Cependant, ces projets d'articles se concentrent sur la régulation des contre-mesures, ce qui correspond à la principale préoccupation des gouvernements - celle de l'abus possible des contre-mesures. L'inélégance de la « définition » des contre-mesures dans l'article 47 tient au fait que la Commission n'était pas préparée à devoir dire, de manière si détaillée, que les contre-mesures qui remplissent les conditions posées constituent des réponses licites (ou « légitimes ») à la violation d'une obligation internationale.

然而，它所重的却是对反措施的规范，这也是各国政府所关注的主要问题，那就是可能会发的滥反措施情况，导致第47条内粗糙地“界定”反措施的原因是国际法委员会还不许多文字明言符合一些具体条件的反措施是对违背国际义务的一种合法的（或“法定的”）反应。