On suppose qu'ils sont détenus par des philatélistes.
估计它们为集者所持有。
Autre facteur aggravant : le fait que la plupart des administrations postales nationales mettent l'accent sur l'acheminement du courrier, la philatélie n'étant qu'un élément relativement mineur du tableau financier global, alors que, pour l'ONU, encourager les philatélistes à collectionner les timbres sans les utiliser est l'un des principaux objectifs.
另一个因素是绝大多数国家政当局重点是递送件,集在整个财务收支中只占相对较小一部分,而对国来说,集而不是使用,是一个首要目标。
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