5.Se insinuó que la mejora en el índice de utilización general era un arma de doble filo, puesto que en la práctica hacía que hubiera menos recursos disponibles para las agrupaciones regionales y otras agrupaciones importantes.
还有人提出,总利用系数的提高其实是正面和负面的作用都有,因为这
提高实际上减少了
再分配给各区域集团和其他主要组别的资源。