La FICSA señaló que algunos funcionarios ni siquiera eran conscientes de que existía una nueva norma general y quienes sí lo sabían, incluidos varios directivos, carecían de conocimientos suficientes, lo que se traducía en abundante confusión y recelo.
协联指出,有一些工作人甚至还不知道有一个新的总标准,知道其存在的工作人(包括一些管理人)也知之不多,因而造成了许多困惑和忧虑。