臃肿

En lugar de escoger entre un órgano que era representativo pero demasiado amplio e ingobernable como para poder ocuparse de las situaciones de seguridad emergentes, o uno que fuera eficaz a expensas de su representatividad, crearon un sistema con diversos órganos que tenían papeles diferentes.

它们没有在一个具有代性但过于庞大以至于不能处理正出现的安全局势的机构，一个以牺牲代性为代价行之有效的机构之间作出选择，而是设立了一个具有不同作用的多种机构的系统。